根据市委统一部署,市委第三巡察组于2023年10月17日至2024年1月17日,对市委网信办开展了常规巡察,2024年1月22日,反馈了巡察意见。按照巡察有关工作要求,现将整改进展情况通报如下。
一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况
市委网信办坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,作为落实“两个维护”的具体行动,不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。收到巡察组反馈意见后,室务会立即召开(扩大)会议,专题研究贯彻市委第三巡察组巡察反馈意见,及时传导整改责任和任务。室务会牵头成立市委网信办巡察整改落实工作领导小组,召开市委网信办领导班子巡察整改专题民主生活会,为做好巡察整改工作打下了坚实的思想基础。此外,在抓好整改、解决问题的同时,总结经验,举一反三,研究完善科学、管用、长效的工作机制,切实巩固好整改成果。
市委网信办主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自挂帅,亲自部署问题整改工作,实时掌握整改工作情况。为确保巡察整改任务顺利完成、取得实效,牵头起草《市委网信办关于市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,确保整改工作有据可依、有账可查。同时,把巡察问题整改工作作为推进网信工作迈上新台阶的重要措施,截至目前,牵头组织召开室务会(扩大)会议巡察整改专题会议2次、理论学习中心组学习6次、巡察整改工作动员会1次、领导班子专题民主生活会1次、巡察整改调度会6次,动员部署、研究调度整改各项工作。
二、整改落实的成效
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距方面。
(1)关于“学习宣传不够及时”问题。
一是严格落实“第一议题”制度,室务会理论学习中心组通过制定学习计划、召开专题会议、专题辅导等形式开展6次理论学习中心组学习,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是指导市直新闻网站及其所属新媒体平台开设专题专栏,发布相关稿件1000余篇。三是制作理论传播短视频《沧州理论微视小课堂》9期;举办习近平新时代中国特色社会主义思想“进网站”宣讲活动7场,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(2)关于“网络安全保障不够到位。”问题。
一是动态监测全市1000余个网络资产,共发现、处置网络安全漏洞74个,所有网络安全漏洞均于24小时内完成处置,保障我市重点领域、重要数据的安全、平稳。二是制发《关于加强公共区域大屏安全防护工作的通知》,将共享充电宝等九类联网电子屏纳入监管范围,建立全市6062块公共区域大屏、涉及单位744家的动态管理台账。三是对全市党政机关基于互联网建设的重点网站及信息系统进行摸底,统计梳理全市85个重点网站及信息系统,切实做到“底数清、情况明”。
(3)关于“网络综合治理有差距”问题。
一是开展“清朗狮城·燕赵净网2024”网络生态治理专项行动,清理处置网上各类淫秽色情等违法信息1028条,约谈处置色情赌博类网站87家。二是制发《沧州市“自媒体”账号服务管理实施方案》,依法查处各类违规账号21个,责令整改14个。三是组织开展“清空壳·净网络”属地网站排查清理专项行动,发现违法网站线索87条,注销关闭游戏赌博等违法网站55家,筛查清理“空壳”网站345家。四是强化协同治理。组织召开全市自媒体发展座谈会,引导自媒体加强正面宣传。
(二)推进网络强市建设还有短板方面。
(4)关于“数字乡村建设不够有力”问题。
一是制发《沧州市2024年全民数字素养与技能提升月工作方案》,督促各县(市、区)按时间节点开展活动,为数字乡村建设提供智力支撑。二是印发《关于转发<关于清理优化创建示范和评比表彰活动的通知>的通知》,对“市级数字乡村试点”进行清理优化。三是制发《关于总结数字乡村建设经验的通知》,拟将各县(市、区)数字乡村建设经验进行总结、筛选、整理后集印成册。此外,在全国数字乡村优秀案例等各项此类活动中,将积极推选我市案例,争取在全国范围内进行宣传、推广。
(5)关于“对基层融媒体监管不够重视”问题。
一是对16个县级融媒体中心开展社会效益评价考核,考核结果均为优秀。开展融媒体从业人员培训,及时更新县级融媒体中心从业人员信息库,收集汇总到全市16家县级融媒体中心法人代表、总编辑人员信息24条,采编等从业人员信息188条。二是认真梳理16家县级融媒体中心网站等平台账号的开通、运维情况,均不存在违规经营等行为。
(三)作风不够扎实方面。
(6)关于“基层调研不深不透”问题。
一是会同市农业农村局对各县(市、区)开展2022年度和2023年度数字乡村发展水平监测工作。对农村地区固定互联网宽带接入用户数(万户)等17项指标进行监测。目前,各县(市、区)已完成2022年数字乡村发展数据统计、填报工作,正在组织开展2023年数字乡村发展水平数据调研、填报工作。二是制定《市委网信办常态化调研工作机制》,室务会成员围绕加强网络管理和宣传引导,发挥网信服务保障支撑作用开展调研,撰写调研报告4篇。
(7)关于对“对信息发布监督不够有力”问题。
加大网络新闻信息不规范表述巡查力度,常态化对全市200多家重点网站、政务新媒体开展不规范表述巡查,对监测到出现新闻信息错误表述的单位及时下发网站登载信息整改函,督促其立即更正,压实审核发布责任。巡察整改以来,共下发《网站登载信息整改函》12件,涉事单位对有关不规范表述进行了整改。
(四)践行网上群众路线不够深入方面。
(8)关于“网络问政平台满意度低”问题。
一是扩大“网络问政平台”入驻单位,协调市大运河集团、交发集团,移动等三大运营商及国家金融监督管理总局沧州监管分局入驻平台。二是室务会专题研究网络问政平台工作,召开专题调度会,听取平台运营情况汇报。巡察整改以来,“网络问政”平台共收到投诉、咨询、建议1745件,解决并回复1400件左右,一些近期的投诉件,各部门均在积极处理中。
(9)关于“解决互联网企业面临的突出问题不够有力”问题。
一是加大调研力度。市委网信办分管领导到互联网企业开展实地调研,并形成调研报告。市委网信办党支部书记将《打造“‘e’心向党”党建品牌,提升互联网行业党建水平》作为机关党建“书记项目”,确定世窗信息股份有限公司为书记项目示范点。二是强化互联网行业党建业务培训。举办互联网企业党组织书记培训班,提高互联网企业党组织书记党建业务水平。指导互联网企业党支部依托“三会一课”等形式开展党纪学习教育,强化党性锻炼。三是持续开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动,针对6家网站涉嫌发布侵权盗版影视作品信息,指导其及时注销备案信息。
(五)党建工作存在短板方面。
(10)关于“推动互联网行业党建工作不够规范”问题。
一是指导黄骅、任丘为剩余4家未建立党组织企业选派党建指导员或联络员,目前已全部选派完成。二是为推动互联网行业党建向县级延伸,市互联网行业党委正推动建立肃宁县县级电商行业党委,目前已建立筹备组。
(11)关于“三会一课”制度不够落实”问题。
一是制定《2024年度党员教育培训实施方案》,将室务会成员讲党课计划列入其中,明确党课主题、内容。二是印发《关于进一步抓好“三会一课”制度落实的通知》,全面提高党建工作规范化水平。三是落实好谈心谈话制度,筑牢党员干部廉洁从政意识和服务大局自觉性,2024年1月以来,班子成员与分管党员谈心谈话7次。
(六)干部队伍建设比较薄弱方面。
(12)关于“干部教育培训力度不够”问题。
一是4月份,举办“尽职尽责尽心 共创良好网络生态”全市网信系统党员干部培训班,市委网信办机关全体同志和各县(市、区)网信办主任共计50余人参加培训,通过邀请专家和学者进行了习近平关于网络强国的重要思想、提升舆情处置能力的业务培训和团队素质拓展活动。二是选派业务骨干参加中央、省委网信办信息、舆情、新媒体、网络执法等培训6人次。
(七)管党治党政治责任履行不够到位方面。
(13)关于“主体责任落实不够到位”问题。
一是召开全面从严治党会议集中观看廉政教育片《家声》、通报国家互联网信息办公室专职副主任彭波严重违纪违法典型案例,推动市委网信办全面从严治党向纵深发展。二是认真排查各岗位廉政风险点,制定工作台账,做到抓早抓小。三是强化党员干部廉政提醒,在“春节”“五一”“端午节”等重要时间节点下发廉政提醒函,对新入职的人员进行廉政谈话4次,做到警钟长鸣。
(14)关于“警示教育效果不明显”问题。
一是制定《中共沧州市委网络安全和信息化委员会办公室廉政家访制度》,一把手开展廉政家访2次,推动构建起家庭、单位、社会三位一体监督防线。二是集中观看《镜鉴》等警示教育片,组织全体党员赴沧州监狱廉政警示教育基地开展党性教育活动,引导党员干部明规矩、知底线、守纪律。
(八)财务管理不够规范方面。
(15)关于“采购主体比较分散”问题。
根据《政府采购法》等上位法的相关规定,对分散采购的程序、方式、采购活动组织、合同签订、立项监督等事项进行明确,从而使分散采购能够有法可依、有章可循,请市纪委监委派驻纪检监察组和办党支部纪检委员全过程参与监督,最大限度避免采购过程不规范行为发生。
(16)关于“资产折旧不符合要求”问题。
组织相关人员专题学习《政府会计制度》等法律法规,按照政府会计要求开展机关财务工作,自2023年度以来,能够按月度计提固定资产折旧,下一步,严格按照固定资产折旧相关要求计提折旧。
(17)关于“资产登记有所欠缺”问题。
一是组织相关人员加强资产管理制度学习,对符合相关规定的无形资产和固定资产及时登记并按月计提折旧,严格落实资产管理相关要求;二是将2021年6月更换的双开防盗门计入固定资产,并按月计提折旧。
(18)关于“工会未独立建账”问题。
一是1月29日,组织相关人员专题学习《工会会计制度》等工会财务相关文件要求,提高工会财务规范化水平;二是建立工会账簿,梳理2020年工会成立至今的账务情况建立工会账簿,并按照《基层工会经费收支管理办法》等文件要求,年度定期向会员大会或会员代表大会报告,主动接受会员监督。
巡察期间,市委巡察组未向我单位移交问题线索和信访件。
三、继续深化后续整改
(一)深化学习教育,提升政治素养。深入学习领会习近平总书记关于网络强国的重要思想,以思想理论水平的提高增强持续深入开展巡察整改的思想自觉,真正使整改过程成为促进工作思路完善、领导能力提升、干部作风转变的过程,努力推动网信工作再上新台阶。
(二)深化监督检查,确保整改实效。适时组织“回头看”,及时掌握了解整改落实推进情况,及时查漏补缺,巩固阶段性成果,确保已整改到位的问题不反弹;同时着力在抓常抓长、落细落小上下功夫,不断巩固延伸巡察整改成果。
(三)深化总结经验,巩固整改成果。坚持标本兼治、源头治理,针对薄弱环节和制度漏洞,抓紧时间制定一批务实、管用、有效的规章制度,着力构建管长远、治根本的制度体系,做到更好地用制度管人管事,持之以恒地长期抓下去,切实改出制度新水平、改出作风新气象、改出政治新生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0317-2160125 (工作时间);邮政信箱:沧州市运河区署西街20号市委网信办;电子邮箱:hlwzonghe@163.com。
来源:沧州市纪委监委网站
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